[정의]

삼국 시대 제천 지역에 설치된 행정 구역.

[개설]

사열이현(沙熱伊縣)은 오늘날 제천시 청풍면, 금성면, 한수면, 수산면 등에 해당한다. 고을의 중심 부분은 충주댐이 건설되면서 청풍호에 수몰되었다. ‘사열이’라는 지명은 동쪽 지역을 가리키는 ‘’에서 온 표현이라는 주장이 있었으나, 최근에는 ‘서늘하다’, 또는 ‘차다’는 뜻에서 나온 이두식 표현이라는 말이 설득력을 얻고 있다.

[관련 기록]

『삼국사기(三國史記)』 지리지의 ‘내제군’ 항목에는 청풍현에 대하여 “본디 고구려 사열이현인데 경덕왕이 이름을 고쳤으며 지금까지 이어진다[本高句麗沙熱伊縣 景德王改名 今因之]”라고 하였다. 『고려사(高麗史)』 지리지 청풍현 항목에는 “본래 고구려 사열이현인데 신라 경덕왕이 지금의 이름으로 바꾸어 내제군의 영현으로 삼았다. ……충숙왕 4년에 고을의 승려인 청공(淸恭)이 왕사(王師)가 되자 지군사(知郡事)로 올렸다. 월악산과 풍혈이 있다[淸風縣本高勾麗沙熱伊縣新羅景德王改今名爲柰隄郡領縣. ……忠肅王四年因縣僧淸恭爲王師陞知郡事. 有月嶽 有風穴]”라고 기록되어 있다.

[내용]

제천시의 청풍면, 한수면, 수산면 지역을 고구려가 점유하던 당시 이름으로, 757년(경덕왕 16) 청풍현으로 개명하기 이전까지 사용하였다. ‘사열’은 ‘청(淸)’과 같은 뜻이다. 이 경우 청풍강변의 북쪽에 있었고 찬물과 바람이 솟구치던 ‘수혈(水穴)’, ‘풍혈(風穴)’이 있는 고을이라는 뜻으로 이해할 수 있다.

[변천]

757년(경덕왕 16) 한화 정책(漢化政策)에 따라 삭주(朔州) 관내의 청풍현으로 이름을 바꾸어 내제군에 속하도록 하였다. 1010년(현종 9) 감무(監務)를 두었고, 1317년(충숙왕 4) 고을 출신의 승려 청공이 왕사가 되면서 군으로 승격하여 수령으로 지군사를 파견하기 시작하였다. 1659년(현종 즉위년) 왕비의 관향(貫鄕)이라 하여 도호부로 승격시켰다가, 1894년(고종 31) 행정 구역 개편 때 군으로 낮춘 뒤 1914년 제천군에 합쳐졌다.

[의의와 평가]

청풍 지역의 지역적 정체성을 잘 드러낸 최초의 지명으로 주목된다.